小编：207国道新城大道路入口处，花草流绿滴翠；新城大道两侧，鲜花争奇斗艳；一幢幢高楼耸立在大道路两旁、风和景明……走进雷州历史文化名城，首先映入人们眼帘的是城市加速发展、人居和谐建设的累累硕果。

　　207国道新城大道路入口处，花草流绿滴翠；新城大道两侧，鲜花争奇斗艳；一幢幢高楼耸立在大道路两旁、风和景明……走进雷州历史文化名城，首先映入人们眼帘的是城市加速发展、人居和谐建设的累累硕果。

　　近年来，雷州市委、市政府坚持依托历史文化名城和名人效应，提升城镇建设文化内涵，把创建“生态、自然、现代、宜居”的魅力名城，提升到城市品牌战略来考量，以“三旧”改造为契机，按照“盘活存量建设用地，优化土地利用布局，促进节约集约用地，在不突破土地利用总体规划确定的耕地保有量、基本农田面积和建设用地总规模的前提下，拓宽发展用地空间，提高土地利用水平，促进产业结构调整，加快城乡建设，优化人居环境，完善城市功能，提升城市品位，努力建设安康雷州”的总目标，扎实推进“三旧”改造工作，取得了初步成效。

　　领导重视 

　　提供有力组织保障

　　实施“三旧”改造以来，雷州市委、市政府真抓实干，把“三旧”改造作为一项重要的德政工程、民心工程来抓。坚持“四到位”，力促“三旧”改造进入快车道。市委、市政府充分认识“三旧”改造对雷州发展的重要意义。市主要领导先后作出批示，要求学好、用好“三旧”改造政策，以只争朝夕和改革创新的精神加快“三旧”改造步伐。市委还多次召开常委扩大会议听取“三旧”改造工作专题汇报。通报、研究、部署“三旧”改造工作。

　　按照上级要求，2009年10月，该市就成立了“三旧”改造工作领导小组，各镇（街）领导对该项工作也高度重视，成立组织机构，落实人员经费和办公场所。该市还从相关单位抽调26名素质好、能力强、业务熟的骨干人员到市“三旧”办工作。为确保“三旧”办正常运转，市政府在财政十分困难的情况下，拨出40万元规划编制专项经费和40万元日常办公经费。

　　加强宣传

　　营造良好社会氛围

　　充分利用各种新闻媒体加强对“三旧”改造政策和积极意义的宣传，特别是通过电视、报纸、宣传车、横额、广告牌、宣传栏等形式，多渠道广泛宣传“三旧”改造政策。制作了“三旧”改造工作专题电视片，不定期在电视台播出，加大“三旧”改造政策方针的宣传力度，让干部、群众充分了解“三旧”改造政策规定及意义，让广大老百姓理解支持和参与“三旧”改造工作，了解“三旧”改造给自身带来的现实利益和长远利益，变“要我改”为“我要改”，从而做主体、当主人、唱主角。目前，该市已形成了政府重视、社会参与、群众拥护“三旧”改造工作的良好氛围。

　　严格把关

　　符合科学发展要求

　　为了体现城市规划建设的科学性和合理性，避免出现不切实际的“形象工程”、“政绩工程”和半途而废的“烂尾工程”，该市对“三旧”改造项目，做到科学规划，严格审核，严格把关，以确保项目批得下，工程就能做得成、做得好。最近，该市推出一系列新举措，规定，凡是重大建设项目（包括“三旧”改造项目），必须交由市四套班子会议研究审定。为此，该市按照科学发展观要求，不好高骛远，不急功近利，严格执行相关规定，所有申报改造的项目，必须有齐全的资料，必须经过合法的程序，真正做到适合改造的才列入计划，条件成熟的才启动，符合要求的才予审批。项目改造方案成熟一个，政府审批一个。

　　加强督导

　　进度得到有效加快

　　为加快“三旧”改造步伐，该市坚持典型引路，以点带面，重点突破。通过总结推广典型示范项目，引导带动“三旧”改造全面展开。在规范管理、大胆尝试基础上，结合实际，先行先试，大胆探索富有特色和操作性强的改造模式。

　　为全面推开“三旧”改造工作，该市采取从领导到工作人员，分组包工、包片包项目的方法，将工作任务和责任具体落实到组到人，要求相关人员各司其职、各负其责、齐抓共管。经常深入到改造单位和项目施工现场检查指导工作，督促改造单位加快工作进度。同时，帮助改造单位解决了一批问题，妥善处理了一些矛盾纠纷，有效促进了改造工作的顺利开展和项目进度的有效加快。如：龙门供销社旧旅店改造项目和打井队旧仓库改造项目，两个单位职工对本单位项目改造都有很大的抵触情绪。为此，“三旧”办领导先后分别多次带领工作人员到这两个单位，主持召开职工大会，宣传政策、讲解法律，深入细致地做职工思想工作，使职工对“三旧”改造的目的、意义等有更深入的认识，从而积极支持该单位进行“三旧”改造。

　　初见成效 

　　有效促进经济发展

　　一幢幢从旧厂房、旧住宅区和闲置地上耸立的楼房，不仅使这座历史名城焕发了青春，而且不同程度上解决了市民买房贵、居住环境差的问题。市民认为，雷州市“三旧”改造工程，为城市可持续发展，百姓安居乐业，做了一件大实事大好事。作为城乡建设的重要组成部分，“三旧”改造为改善城市环境，提升城市品位，完善城市功能起到了积极作用。

　　去年以来，该市计划改造项目38个，已获批准项目23个（改造面积19.6万平方米）。其中，今年计划改造项目23个，上半年已获批准项目9个。签订协议项目10个；挂牌项目7个；示范项目2个；5个项目已开始基础工程施工；5个项目正进行地面工程建设。自2009年9月以来，17个改造项目完成拆迁面积13万平方米。“城中村”改造工作也逐步铺开，已完成4个改造项目规划编制，其中：3个项目已获批准，1个项目已奠基并开始施工。2009年至今，该市已有6个改造项目竣工，建筑面积30.3万平方米，投资金额23.8亿元。

　　实施三旧“改造，为雷州实现跨越发展提供了千载难逢的机会，带来了无限的商机，如今”三旧“改造已成为雷州市招商引资的新平台，城市建设的新亮点。一是在”三旧“改造政策的支持下，原来在拆迁建设的项目加快推进。二是本地投资者信心足，纷纷策划和投资开发项目。2010年以来，本地投资商积极抢占先机，大批项目在策划和推进。三是外来投资者前来合作开发项目多，成为投资的热点，未来几年，”三旧“改造项目将成为雷州第三产业发展的重点战场。