小编：猪肉价格，关乎民生，一直备受相关部门和人们的普遍关注。国家发改委价格信息中心的监测数据显示，2月3日，全国36个大中城市超市、集市猪肉(精瘦肉)零售价格跌破12元/斤。
猪肉价格，关乎民生，一直备受相关部门和人们的普遍关注。国家发改委价格信息中心的监测数据显示，2月3日，全国36个大中城市超市、集市猪肉(精瘦肉)零售价格跌破12元/斤。
但是在我市的一些农村，猪肉价格却居高不下：瘦肉卖到了每公斤42元，排骨每公斤46元，五花肉每公斤30元，同比雷州市区贵约一倍。猪肉价高让我市的农民“望肉止步”，有的家庭只好改买其他菜类来代替。同样质量的猪肉，价格为何会出现如此大的区别？春节前夕，记者深入我市农村进行调查……
村民抱怨：“我们这里的猪肉很贵。”
“民不可一日无肉”，这肉指的是猪肉。猪肉在我们生活中出现的频率非常高，拿排骨炖个汤，或是来个小炒肉，是餐桌上的必需品。但是最近家住覃斗镇下海村的村民梁养给本报打来电话称，他们那里的猪肉比市区要贵很多。
除了覃斗镇外，其他偏远一点的如东里等乡镇的农村也有类似情况，这些农村的肉价同样比市区贵。贵归贵，但由于交通不便等一系列原因，村民一般都还是选择离家近的地方买昂贵的猪肉。“去市区买肉太远了，所以一般会在附近买，可是这里的肉真的很贵，比如排骨每公斤46元，像我们家，有小孩子上学，收入也不高，负担挺重，所以我们很少买肉吃，最多就给孩子买点猪骨炖点汤，毕竟他们现在是长身体的时候。”东里镇白岭村的李女士这样告诉记者。
在雷州的版图上，覃斗镇属于西部，东里镇属于东部，这东西两镇之间相距约100公里，是雷州市最偏僻也是较贫穷的乡镇，猪肉价高，是否运输环节的成本加大呢？但记者在采访中了解到，位于雷州市西北面，距离雷州市区近20多公里的杨家、唐家、客路等乡镇农村的猪肉价格，也均比市区贵近一倍。可以说，猪肉价高已涵盖了雷州市的各个乡镇的农村。
对于雷州农村猪肉价高的问题，2009年以来已引起本报记者的关注，但由于当时全国猪肉价格涨跌的不稳定性因素，记者只持观望态度，并未介入调查。然而，时间过了近一年，不管猪肉价格降落与否，雷州农村猪肉的价格依然强势，这令人“难以理解”……
记者走访：城乡肉价差别很大
记者在湛江市区的百园市场看到，肉摊上悬挂的说明牌上写着猪肉的价格，猪肉每公斤24元，排骨每公斤32元，腩肉每公斤20元。但是在询问过程中记者发现，肉的实际价格要比牌子上的低很多，一般五花肉每公斤为14元，瘦肉每公斤20元，排骨每公斤30元，“你要得多的话，我还可以再便宜一点给你。”在记者和摊主的讨价还价中，摊主这样对记者说。
随即，记者又来到了湛江市区某超市了解情况，记者看到，超市的瘦肉每公斤为25.6元，上肉每公斤为19元，五花肉每公斤为17元，排骨每公斤为35元。对于比市场贵这一点，这里的工作人员解释说：“我们的猪肉都经过了严格检疫，也保证是没有注水的猪肉，同时还保证斤两不缺，在超市购物，环境也特别好。”
在雷州的城内、城外等市区农贸市场，记者看到，这里的猪肉价格稍比湛江市区贵一点，上肉每公斤为15-18元，五花肉每公斤14-16元，瘦肉每公斤18-22元，排骨每公斤28-30元（也有的卖36—38元），但是价格整体都维持比较平衡的状态。“没有太大的变化，比前段时间是涨了一点，但是也没贵多少，市民都能接受，每天的销售量也差不多。”雷州市城内市场的一个卖肉的摊主对记者说。
而在雷州市覃斗、雷高、纪家、北和以及东里、杨家等乡镇的农村的猪肉档，记者了解到瘦肉每公斤42元，排骨每公斤46元，五花肉每公斤30元，同比市区贵约一倍。“肉价一直都很贵，比市区里面高出很多，家里有摩托车的人，都会骑车去市区买很多回来，没有办法，实在是贵太多，骑车去市里跑一趟耗油也不多，还是很划得来的。”在杨家镇路上，记者遇到了正准备去市区采购的一张姓村民，对于肉价贵这一点，他直摇头。
食品公司：生猪私宰与摊位租金是主要原因
记者来到雷州市食品总公司了解情况。公司总经理陈春成告诉记者：“雷州的肉价确实比较特殊，雷州市区的肉价比湛江市区高，而雷州乡镇及农村的肉价比雷州市区的价格又要高，这一现象是长期存在的。”
记者随即问道：“造成这一现象的原因是什么？相关部门没有进行管理吗？”
陈春成说，造成农村猪肉价高的原因，他认为主要有三个方面：第一方面是因为肉价是由市场自动调节控制，物价部门并不对此进行定价。他说：“从计划经济向市场经济转变后，猪肉价格就由市场调节了，不再采取物价部门统一定价的方式，市场调节可以根据市场的供求状况，灵活的调节价格，所以就会出现价格不一的情况。再说肉价在一天之内，也会随时间的变化而变化，晚上的肉价要比早上的肉价低很多。”
另一方面是因各个地方的管理不一致，很多地区生猪私宰很严重，由此也导致了价格不一。“私宰一般都会涉及偷税漏税，所以成本相对要低很多，但是私宰严重的地方，又有可能造成垄断，物价部门和食品公司很难对私宰进行管理，所以有的乡镇的猪肉价格就会很贵。”
第三方面是因为城乡每日猪肉的销售量差别很大，造成城乡价格差距大。“湛江市的个体户一天可以卖出2-3头猪，但是雷州市区的个体户一天就只能卖出去半头，而乡镇的个体户卖出去的更少了，一天可能就只能卖1/4头，卖出去的猪肉越少，个体户所获得的毛利就越少，但是乡镇农村的摊位费并不比市区便宜，很多村委会划定的摊位也要2-3万元一年，所以个体户会将价格提高，才能赚到利润。”陈春成对记者说。
在采访中，记者还了解到，雷州市每年猪肉的销售量在30万头左右，大的乡镇每天销售30-40头，小乡镇每天能销售10-20头，市区的销售量占很大的比重。陈春成对记者说，各个乡镇的食品分公司批发出去的猪肉的价格也由食品总公司控制，不能私自调价，食品公司在乡镇所设的销售点都是挂牌销售，价格是有限制。“我们在乡镇所设的摊位都有价格规定，但是从公司拿肉的个体户和私宰的就没有办法管理，我们公司和物价局都想对此进行管理，但是我们的限价对他们不起作用。”
记者在食品总公司处看到一张关于最高限价的告示牌，写着当天的最高限价，其中五花肉最高限价为16元/公斤，上肉为18元/公斤，瘦肉为22元/公斤，排骨为30元/公斤，即使是最高限价，还是要比一些乡镇农村的肉价低很多。
如何才让农民吃上便宜肉？
雷州农村的肉价比市区价格高的现象，既然是长期存在，但物价与经贸部门是否发挥政府职能部门作用，平抑物价，保证供给？雷州市物价局陈局长承认农村猪肉价比城市贵的事实，他对记者说，猪肉零售价格已放开，物价部门也管不了，尽管如此，物价部门也做了调查。为了使农村猪肉价格降下来，他们建议食品部门参与农村的猪肉零售，在设立有农贸市场的农村，租档口来卖猪肉，平抑物价。他的看法是，只有食品公司介入参与零售，猪肉价才会降下来。
雷州市经贸局作为生猪行业的主管部门，对农村猪肉价高又如何反应呢？该局林局长说，农村猪肉价高他们一直以来也予以关注，也多次与物价部门沟通。但农村猪肉的零售价格起伏不定，有时高有时低，波动很大，所以，他们一直都没能拿出更好的办法来解决。
林局长表示，下一步，该局会关注市食品总公司生猪的进货渠道与价格，加大监管力度，在源头上控制猪肉价格在合理范围内。同时，联合物价和工商管理部门，规范市场，合法有序经营。对个别乡镇农村的猪肉价格垄断，无故提高猪肉价格的行为，应该予以打击和处罚。他说，还要进一步探讨包括食品公司在农村设立猪肉零售点的可行性，并尽快实行，让农民吃上便宜肉。