小编：《雷州市供给侧结构性改革去库存行动计划（2016—2018年）》（以下简称《去库存计划》）近日正式印发。该行动计划的目标是，到2018年底，全市商品房库存规模从2015年底的40.44万平方米减少到38.14万平方米以内，即在全部消化2016-2018年新增商品房供应的基础

加强房地产市场研判，科学管控土地供应规模和时序，严格控制农村新增单家独户宅基地审批。编制年度供地计划，科学区分不同房地产类别，坚持一地一策，优化房地产开发规模，把握供地节奏，合理控制非住宅商品房用地供应。对非住宅商品房尤其是商业库存明显供过于求的区域，要限制商业办公用地供应。对非特定商业街区的商业用地，在保证商业建筑面积不低于20%的前提下，可按法定程序调整为居住或公共管理与公共服务设施用地。

对在建的住宅商品房项目，在不改变用地性质和容积率的前提下，允许开发商适当调整套型结构。引导和支持房地产企业将库存商业地产改造为企业孵化器或众创空间，服务大众创业、万众创新。加大雷州休闲旅游的宣传力度，充分发挥雷州旅游优势和资源环境优势，引导房地产企业大力发展养老、旅游地产，打造小户型、精装修优质产品，满足市场多层次的购房置业需求。

调整房地产交易环节税收优惠政策，加大住房公积金支持力度，开展住房公积金缴存异地互认，为外地居民在雷州购房创造条件。

引导房地产企业准确把握市场规律和市场走向，适时调整营销策略。对库存压力较大的房地产项目，鼓励企业适当降低销售价格，实行薄利多销。

农村户籍人口缴纳住房公积金，夫妻一方缴存住房公积金6个月以上的，可申请个人住房公积金贷款。在全市范围内推广“农民安家贷”业务，对本市农村户籍人口在城区购房但户籍暂未迁出的，其在农村享有的宅基地使用权、土地承包经营权等权益不变，并可享受与城镇居民同等的就业、养老、医疗、卫生、教育等基本公共服务。

对城区棚户区改造和工业园区、基础设施建设等征地拆迁安置对象，鼓励其优先选择货币化安置，其中棚户区改造项目货币化安置比例原则上不低于20%。各改造实施单位争取与房地产企业签订团购优惠框架协议，明确团购价格优惠幅度，由被安置对象自主选择合适项目和户型。在符合国家有关法律法规政策的前提下，调整保障房房源筹集方式，适当减少新建保障房，每年采取公开竞价方式购买一定数量的库存商品房用作政府公租房。

针对北方居民来雷州旅游的候鸟型特点，重点推销小户型的精装修房、园景房等，让业主享受拎包入住的一站式服务。引导房地产企业在价格上给予优惠，增强外地人士在雷州购房置业意愿。加强与珠三角地区雷州商会紧密合作，通过商会平台举办乡贤购房活动，对接优质房地产产品，为珠三角地区乡贤购房办证开辟绿色通道。

按照城乡统筹发展的规划要求，促进区域资源合理配置，均衡基本公共服务。进一步完善房地产项目的教育、医疗等公共设施配置，在库存商品房规模较大、库存项目相对集中的区域内，整合库存项目间公交站点、学校、医院等公共服务设施配套，实现功能共享，满足居民基本生活需求。积极推进城市道路建设，打通城市外围交通网络，完善新建房地产项目周边公交站点和道路建设，改善居民出行条件。

鼓励房地产企业由快速开发销售模式向城市综合运营模式转型，将空置的商品房改售为租。对房地产企业已使用或租赁的库存商品房，但尚未办理产权证的补办相关手续；对已领取商品房预售许可证超过3年以上尚未销售的商业、办公、工业等非住宅商品房，或预（现）售超过8年以上未销售的住宅商品房，通过土地、规划、金融、税收等政策加快转化为房地产企业自持物业。